Эксперты критикуют новые идеи по самозанятым
Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов выступил с инициативой, которая предполагает существенные изменения для самозанятых граждан. Он предложил ограничить применение специального налогового режима (НПД) только сферами услуг для физических лиц, такими как работа нянь, репетиторов или помощников по хозяйству, а также арендой недвижимости. Параллельно депутат считает необходимым интегрировать самозанятых в систему социального и пенсионного страхования с установлением соразмерных взносов. Соответствующее обращение было направлено в правительство.
Новый виток дискуссии был спровоцирован вопросом о социальных гарантиях для этой категории работников. Обсуждения начались ещё на заседании правительства в октябре, где рассматривались проблемы их страхования.
Предложение Нилова не является самым радикальным. Ранее в Совете Федерации звучала идея завершить эксперимент с самозанятыми уже в 2026 году. Однако премьер-министр Михаил Мишустин с этим не согласился, подтвердив сохранение режима НПД как минимум до конца 2028 года.
Экономист Алексей Родин отмечает, что у предлагаемых изменений есть как положительные, так и отрицательные стороны. К плюсам он относит планы по интеграции в систему пенсионного страхования, что позволит самозанятым формировать пенсионные права. В противном случае государственное обеспечение после 60 лет для них гарантировано лишь на уровне социальной пенсии, которая сегодня составляет менее 9 тысяч рублей.
Главным минусом Родин считает риск массового ухода фрилансеров в тень. Согласно опросам, около 40% из них готовы на такой шаг в случае отмены режима. Это связано с тем, что многие фрилансеры оказывают услуги именно бизнесу, то есть юридическим лицам, а не физическим, для которых депутат предлагает сохранить льготы.
Член экспертного совета по развитию цифровой экономики при комитете Госдумы Валерий Тумин напоминает, что самозанятые — это почти 15 миллионов россиян, ставших значительной экономической силой. Игнорировать такую армию работников, оставляя их в «серой» зоне с точки зрения социальных гарантий, нельзя. При этом он указывает на дилемму: ужесточение режима может привести к уходу до 40% фрилансеров в тень, поэтому необходим взвешенный баланс.
Тумин также обращает внимание на сложности с пенсионными накоплениями. Несмотря на появившуюся с января 2026 года возможность добровольно страховаться на случай болезни, минимальный взнос в пенсионную систему в текущем году составляет 71,5 тысячи рублей. Для многих самозанятых это ощутимая сумма, поэтому добровольные взносы делают лишь тысячи человек в ряде регионов.
Председатель комитета по страхованию Ассоциации экспортеров и импортеров Максим Гмыря оценивает инициативу Нилова как откровенно вредную для бизнеса. «Огромный пласт профессионалов — репетиторы, бизнес-коучи, тренеры — работают именно с компаниями. Крупные корпорации перемен не заметят, а небольшим фирмам станет неудобно», — говорит он. Попытка перевести самозанятых на обложение по ставке 13% через трудовые договоры или обязательный статус ИП, по его мнению, не даст бюджету ожидаемого эффекта, но вытолкнет специалистов в тень.
Налоговый консультант Дмитрий Шумейко выступает за закрепление НПД как постоянного режима, поскольку бизнесу важна стабильность. Он отмечает, что существующий лимит доходов в 2,4 миллиона рублей уже не отражает реальность для многих специалистов. «Ужесточение НПД ударит прежде всего по обычным людям. А разговоры об обязательных пенсионных взносах для «богатых самозанятых» — первый шаг к превращению НПД в режим с обязательной нагрузкой», — прогнозирует Шумейко.
Управляющий партнёр юридического бюро «Князев, Сиволоцкая и партнеры» Евгений Князев также против искусственных ограничений. По его словам, запрет работать с юридическими лицами нарушит хозяйственные связи, а миллионы курьеров, водителей и программистов окажутся перед сложным выбором. Князев подчёркивает, что контроль за самозанятыми уже существует — налоговые органы видят чеки в приложении «Мой налог» и сопоставляют данные с отчётностью заказчиков. «Так что вопрос не в том, как ужесточить режим, а в том, как мягко встроить самозанятых в систему соцстрахования, сохранив стимулы работать «в белую»», — заключает эксперт.
