ФАС выясняет причины роста цен на продукты в России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила, что крупнейшие розничные сети устанавливают завышенные торговые наценки на ряд продовольственных товаров. В связи с этим ведомство потребовало письменных пояснений от десяти крупнейших федеральных торговых сетей. При выявлении нарушений ФАС готова задействовать инструменты антимонопольного реагирования.

Ранее, в октябре, служба уже запрашивала данные о средневзвешенных закупочных и розничных ценах, а также объёмах закупки и продажи определённых продуктов. Теперь перед ритейлерами стоит задача обосновать причины высоких наценок. Проверка охватывает товары из 29 категорий, включая ключевые социально значимые продукты первой необходимости.

За нарушения ретейлерам грозят санкции, вплоть до штрафов и судебных исков. Параллельно антимонопольная служба предупредила сети о недопустимости роста цен на фоне предстоящего повышения НДС, которое начнётся после новогодних праздников.

— Это обычная системная работа антимонопольного ведомства, которое следит за тем, как именно формируются цены в рознице. В фокусе здесь не сами продукты, а логика ценообразования: уровень наценок, способы их расчета и соответствие реальным экономическим условиям, — пояснил управляющий партнер юридической компании «Лекс Альянс», вице‑президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер.

По словам эксперта, запрос ФАС — это «четкий сигнал рынку: любые попытки использовать сложную экономическую ситуацию как оправдание для необоснованных наценок недопустимы».

— Контролирующий орган внимательно следит за тем, чтобы баланс интересов не смещался в сторону недобросовестной выгоды. Цена должна формироваться честно, опираться на реальные экономические факторы и не противоречить антимонопольному праву, — отметил Леер.

— А что вообще сейчас происходит на рынке продуктового ретейла в России? Последние годы и в Подмосковье, и в регионах бум жестких дискаунтеров, при этом дорогие магазины типа «Азбуки вкуса», кажется, переживают не лучшие времена из-за потребительской экономии.

— Смотрите, вот на Западе, где рыночная система давно устоялась, есть четкое разделение. Гипермаркет — это гипермаркет, они все примерно одинаковые, потому что это такой тип торговли, который предполагает определенный уровень цены.

Супермаркет — это супермаркет со своими ценами. А вот дорогие магазины — это, скажем так, «бутики», лавочки, где продается продукция конкретных фермеров или небольших производителей. А скоропортящиеся товары, например в специализированных мясных или хлебных лавках, как правило, дороже, но при этом продукция свежая, вкусная, качественная.

В России ситуация несколько иная, особенно в последние годы. Сейчас появились «жесткие» дискаунтеры, которые, по сути, пришли на смену или, скорее, дополнили более привычные супермаркеты. Эта «этажерка» супермаркетов, разных по ценам и категориям покупателей, сохраняется.

— Эти «жесткие» дискаунтеры типа «Чижика», «Победы», «Маяка», видимо, и держат самую низкую торговую наценку?

— Наценка — это, по сути, стоимость услуг по реализации. Это цена работы магазина. В нее входят себестоимость, прибыль, зарплата сотрудников и так далее. Есть постоянная часть затрат, есть переменная. Если вы, например, продаете охлажденную семгу, которая стоит в два раза дороже замороженной, понятно, что вы продаете ее немного, но ведь она же портится.

И вот в дискаунтерах, как ни парадоксально, наценка может быть и выше. Почему? У них есть свои преимущества: возможность большего масштаба реализации, другой подход к сервису. То, что там может происходить, — это нечто. Не раскладывают товар, ящики стоят, помещение зачастую маленькое, неудобное, толпы на входе, очереди. Люди покупают так, будто в последний раз. Никто не «горбатится» по поводу обслуживания. Ты сам проникаешь, куда хочешь, вытаскиваешь из коробок, коробки тут же валяются. То есть это другая модель торговли.

— А что конкретно ФАС может выявить в ходе нынешней проверки? Что, условно говоря, магазины согласованно повысили цены на гречку или яйца?

— В целом рыночные механизмы там работают нормально. Если ты задерешь наценку, значит, при сравнимых товарах к тебе за этим товаром не пойдут, а пойдут в соседние магазины. Если ты, конечно, не занимаешь монопольные позиции и не диктуешь рынку свои условия. Либо если есть на рынке согласованные действия.

Вот вы помните, в конце прошлого года непонятно с чего вдруг начали яйца дорожать. С моей точки зрения, это было разыграно, был искусственно закручен ажиотаж. Или вдруг перманентные какие-то вспышки потребности в гречке. Вот, пожалуйста, тоже монопольные проявления! То есть эти вопросы взаимосвязаны — величина наценки и монопольное право.