В России вводят лимит на наличные: 1 млн рублей в месяц

Минфин России подготовил законопроект, устанавливающий месячный лимит в 1 миллион рублей на пополнение банковских счетов и вкладов наличными через банкоматы для физических лиц.

Инициатива направлена на борьбу с отмыванием доходов, однако, по мнению аналитиков, в первую очередь она затронет добросовестных граждан.

Суть законопроекта

В действующем законодательстве отсутствуют прямые ограничения на суммы, которые можно внести на счет через банкомат. В Минфине полагают, что этим активно пользуются для легализации средств сомнительного или преступного происхождения.

В пояснительной записке отмечено, что отсутствие лимитов позволяет относительно просто переводить «серые» наличные в безналичный оборот, минуя более жесткий контроль, осуществляемый при работе через кассу банка.

Проект изменений в закон «О банках и банковской деятельности» уже направлен на согласование в Банк России и Росфинмониторинг. После официального опубликования документа банкам будет предоставлен переходный период в 180 дней для адаптации IT-систем и внутренних процедур.

Влияние на граждан и бизнес

Директор по правовым вопросам и комплаенс финансового маркетплейса «Сравни» Юлия Суворова считает, что для большинства законопослушных граждан новое правило не создаст серьезных проблем. Крупные сделки, такие как покупка недвижимости или автомобилей, всё чаще оформляются в безналичном виде.

«Внесение нескольких миллионов рублей через банкомат само по себе неудобно и небезопасно: ограниченный купюроприемник требует множества операций, а сам процесс занимает время и повышает риски», — говорит Суворова.

С точки зрения противодействия преступным схемам лимит может повысить их издержки. Дробление сумм, использование счетов в разных банках и привлечение так называемых дропов становятся более сложными и затратными, что снижает рентабельность незаконных операций.

«Что касается банковского сектора, то резкого роста операционных расходов или необходимости расширения штата и офисных площадей ожидать не стоит. Общий тренд на цифровизацию уже существенно сократил оборот наличных денежных средств, и новая мера только поддержит переход на безналичные расчеты тех, кто всё еще по старинке рассчитывается наличными», — добавляет Суворова.

Контроль государства и мошеннические схемы

Финансовый советник Алексей Родин связывает инициативу с распространенными мошенническими схемами, как, например, в случае с Ларисой Долиной. Преступники часто убеждают граждан брать хранящуюся дома наличность, продавать имущество и вносить деньги на карты через банкоматы, чтобы перевести средства мошенникам.

«В этой схеме доверчивых граждан убеждают не посещать отделения банка и не пользоваться кассой, так как сотрудники банка могут предостеречь клиента и „сломать“ всю схему», — объясняет Родин.

Помимо борьбы с мошенниками и отмыванием денег, у нововведения есть третья причина — общее усиление контроля за движением денежных средств в стране.

«Любое государство стремится контролировать доходы, расходы и денежные потоки своих граждан», — считает Родин.

В конечном счете, перед государством стоит задача найти баланс между финансовой безопасностью и удобством для добросовестных граждан. Ограничение в 1 миллион рублей — еще один шаг в этом направлении.

Инициатива является частью более широкой государственной стратегии по «обелению» экономики. В декабре 2025 года президент Владимир Путин поручил правительству и финансовым ведомствам разработать дополнительные меры, включая обязательную инкассацию для бизнеса с крупным оборотом и ограничения на сделки с наличными, превышающие определенные пороги.

Таким образом, использование крупных сумм наличных денег в России может стать редким явлением, reminiscent of the 1990s crime films.